![\"\"](\"https:\/\/ppdegalicia.com\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/e0ebb7f01c0eb9be9232cc8ab2735bfa-scaled.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Iniciativa sobre a postura que debe defender a Xunta de Galicia perante o Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentaci\u00f3n respecto da negocaici\u00f3n da pol\u00edtica agraria com\u00fan 2023-2027<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
O pasado martes, 25 de maio, o conselleiro do Medio Rural comparec\u00eda no Parlamento de Galicia para dar conta do estado das negociaci\u00f3ns sobre o dese\u00f1o e aplicaci\u00f3n da Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan \u2013coloquialmente co\u00f1ecida por todos polas s\u00faas siglas PAC\u2013 para o vindeiro per\u00edodo de execuci\u00f3n 2023-2027.<\/p>\n
Unha comparecencia na que se fixo unha petici\u00f3n de consenso da que \u00e9 fundamental partir, de cara \u00e1 defensa dos intereses de agricultores e gandeiros galegos, nos vindeiros debates e negociaci\u00f3ns para a configuraci\u00f3n da futura PAC. Neste sentido, este consenso foi mantido, como se puido observar na pr\u00e1ctica, coas organizaci\u00f3ns agrarias e cooperativas galegas, as\u00ed como na posici\u00f3n conxunta acordada polas comunidades da Cornixa cant\u00e1brica \u2013Asturias, Cantabria, Pa\u00eds Vasco, e a nosa propia, Galicia\u2013, reflectida nun documento subscrito por todas elas, acordo hist\u00f3rico que foi feito p\u00fablico recollendo as demandas destas Comunidades Aut\u00f3nomas ao Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentaci\u00f3n (MAPA), co obxecto de que se tiveran en conta as caracter\u00edsticas e particularidades propias das mesmas.<\/p>\n
Ao respecto, \u00e9 preciso continuar avanzando nas negociaci\u00f3ns e, para iso, Galicia debe partir dun consenso, que se materialice non s\u00f3 coas restantes comunidades da Espa\u00f1a h\u00famida, sen\u00f3n tam\u00e9n cos grupos parlamentarios, xa que neste punto os nosos intereses son os mesmos, os intereses do sector agropecuario galego. Polo tanto, propo\u00f1emos manter a posici\u00f3n construtiva e de colaboraci\u00f3n institucional que tivo a Xunta de Galicia no transcurso das negociaci\u00f3ns respecto do Goberno central, pero coa m\u00e1xima firmeza na defensa das especificidades e intereses do noso sector agrario,como son unha maior\u00eda de explotaci\u00f3ns de tama\u00f1o pequeno ou mediano, de car\u00e1cter profesional, pero eminentemente familiar e unha clara orientaci\u00f3n produtiva cara a sectores gandeiros como o l\u00e1cteo e o c\u00e1rnico, que nos diferencia, e moito, doutras zonas de Espa\u00f1a, partindo para iso dun posicionamento conxunto do Goberno e grupos parlamentarios.<\/p>\n
Esta postura com\u00fan sust\u00e9ntase na evidencia de que existen unha serie de cuesti\u00f3ns , no tocante ao primeiro piar (aproximadamente 170 mill\u00f3ns de euros correspondentes aos pagamentos directos da PAC cada ano), que constit\u00faen intereses esenciais do sector en Galicia, tales como:<\/p>\n
\uf0b7 A necesidade de que o MAPA nos faga co\u00f1ecedores do contido concreto da s\u00faa proposta sobre a delimitaci\u00f3n e os importes das novas rexi\u00f3ns da PAC que se van aplicar na axuda b\u00e1sica, en particular daquelas nas que estar\u00edan as explotaci\u00f3ns galegas, posto que, sen esta informaci\u00f3n \u00e9 imposible facer ning\u00fan c\u00e1lculo nin valoraci\u00f3n das propostas formuladas polo Ministerio acerca do dese\u00f1o da futura PAC.
\uf0b7 No que se refire \u00e1 superficie con dereito a cobro da axuda b\u00e1sica \u00e1 renda dos agricultores, Galicia parte dunha superficie con dereitos de pago moi inferior \u00e1 media espa\u00f1ola. Demandamos que se corrixa este desequilibrio antes de ampliar esta superficie, como prop\u00f3n o MAPA, a novos cultivos de vi\u00f1edos, froitos e hortalizas, localizados, fundamentalmente, nas Comunidades Aut\u00f3nomas do sueste espa\u00f1ol. As\u00ed mesmo, tam\u00e9n demandamos que se facilite a entrada de superficies e sistemas produtivos de pastoreo.<\/p>\n
\uf0b7 Con respecto \u00e1s axudas asociadas, a posici\u00f3n de Galicia \u00e9 a de que se mante\u00f1an para os sectores de vac\u00fan de leite, vac\u00fan de carne e ovino-caprino, cunha dotaci\u00f3n polo menos similar ao per\u00edodo 2014-2020. Para iso, deberanse destinar a esas axudas o 13% dos fondos dispo\u00f1ibles para axudas directas do primeiro piar (+2% para cultivos proteicos).
\uf0b7 Ante a posici\u00f3n de apertura dun programa sectorial para a oliveira tradicional, que contar\u00e1 cun 0,62% dos fondos, Galicia demanda un programa similar para a recuperaci\u00f3n dos soutos tradicionais ou que se incl\u00faa o casta\u00f1o nas axudas
asociadas para froitos de c\u00e1scara.<\/p>\n
\uf0b7 Sobre o capping ou l\u00edmite de axudas, \u00e9 preciso que o MAPA precise a f\u00f3rmula que vai utilizar para aplicalo e o destino dos fondos resultantes, tam\u00e9n a metodolox\u00eda para o c\u00e1lculo e asignaci\u00f3n do pago redistributivo, as\u00ed como datos sobre os resultados que se derivar\u00edan nas diferentes \u201crexi\u00f3ns PAC\u201d.
De forma adicional, def\u00e9ndese a inclusi\u00f3n dos seguintes puntos no dese\u00f1o da aplicaci\u00f3n da PAC 2023-2027 en Espa\u00f1a:
\uf0b7 Aplicaci\u00f3n no capping e a degresividade das m\u00e1ximas porcentaxes de reduci\u00f3n das axudas aos maiores perceptores que permita o regulamento finalmente aprobado.
\uf0b7 Para a aplicaci\u00f3n deses mecanismos non deben deducirse os custos laborais, coa \u00fanica excepci\u00f3n das explotaci\u00f3ns asociativas, nin tampouco os pagos a empresas externas (servizos externos contratados).
\uf0b7 Damos por suposto que, en canto ao destino dos fondos, o capping e a degresividade vanse aplicar a nivel nacional e non dentro de cada \u201crexi\u00f3n PAC\u201d.
\uf0b7 O pago redistributivo debe contar cunha dotaci\u00f3n orzamentaria ambiciosa, aplicarse a nivel nacional, non dentro de cada \u201crexi\u00f3n PAC\u201d, e priorizar aos agricultores profesionais (de pequena e mediana dimensi\u00f3n en relaci\u00f3n \u00e1 media espa\u00f1ola).
Neste sentido, consideramos que debera haber un maior pago \u00e1s primeiras hect\u00e1reas co obxecto de beneficiar as pequenas e medianas explotaci\u00f3ns, e dentro delas aos agricultores e gandeiros cunha dependencia significativa dos ingresos agrarios, dando prioridade sobre todo aos agricultores profesionais.
\uf0b7 Sobre a definici\u00f3n de \u201cagricultor xenu\u00edno\u201d, en canto que destinatario das axudas do primeiro piar da PAC e dalgunhas do segundo piar, esta debe basearse nunha porcentaxe m\u00ednima dos ingresos agrarios sobre os totais, que propo\u00f1emos no 30% (se ben poder\u00eda aceptarse o 25% que prop\u00f3n o MAPA), inclu\u00edndo tam\u00e9n as persoas afiliadas \u00e1 Seguridade Social como traballadores por conta propia no sector agrario.
Sobre os ecoesquemas:
o Apoiamos que se destine a estas axudas o 20% do montante dispo\u00f1ible para pagos directos.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
o Por\u00e9n, constatamos con preocupaci\u00f3n que nos ecoesquemas propostos polo MAPA den\u00f3tase un marcado car\u00e1cter mediterr\u00e1neo, abordando problem\u00e1ticas e realidades produtivas principalmente do centro e do sur peninsulares, quedando a Espa\u00f1a h\u00famida moito m\u00e1is desatendida.
o Por iso, \u00e9 preciso engadir outros ecoesquemas adicionais, nos que se contemplen as realidades da Cornixa cant\u00e1brica, e introducir, de modo transversal:
\u00fc Aplicar en todos os ecoesquemas nos que sexa pertinente un complemento vinculado \u00e1 prevenci\u00f3n de incendios.
\u00fc Estender o complemento previsto para as superficies en
Rede Natura \u00e1s zonas con limitaci\u00f3ns naturais.
\u00fc Introducir en todos eles unha modulaci\u00f3n da axuda por estratos de tama\u00f1o.
\uf0b7 En relaci\u00f3n \u00e1 converxencia intrarrexional da axuda b\u00e1sica \u00e1 renda, temos que manternos na demanda dunha converxencia progresiva e gradual. Ademais, posicion\u00e1monos en contra dunha tarifa plana por hect\u00e1rea, pretensi\u00f3n doutras CCAA do centro e sur peninsular. E demandamos que a cont\u00eda da axuda b\u00e1sica por hect\u00e1rea nas diferentes \u201crexi\u00f3ns PAC\u201d te\u00f1a en conta as diferentes realidades existentes, no plano agron\u00f3mico e socioecon\u00f3mico, en especial o emprego agrario xerado por unidade de superficie.<\/p>\n
Estamos fronte a unha cuesti\u00f3n transcendental que beneficia a preto de 26.000 galegos e galegas cada ano cunha cont\u00eda que se elevaba, no pasado 2020, aos 205 mill\u00f3ns de euros de axudas directas \u00e1s explotaci\u00f3ns, 170 mill\u00f3ns correspondentes aos pagamentos directos do primeiro piar da PAC e 35 mill\u00f3ns de euros de medidas de desenvolvemento rural (ademais do apoio a diferentes tipos de investimentos esenciais para o noso medio rural, dentro do segundo piar da PAC), polo que este consenso, m\u00e1is ca nunca, \u00e9 vital.<\/p>\n
Por todo o exposto, o Grupo Parlamentario Popular, presenta a seguinte proposici\u00f3n non de lei en Comisi\u00f3n:<\/p>\n
\u201cO Parlamento de Galicia insta \u00e1 Xunta de Galicia a que na negociaci\u00f3n da PAC 2023-<\/strong> \u00a0<\/strong><\/p>\n 1.- Con car\u00e1cter previo ao peche das negociaci\u00f3ns deber\u00e1 demandarse ao Goberno central que se traslade \u00e1 Xunta de Galicia todos os datos necesarios para poder determinar a afectaci\u00f3n aos agricultores e gandeiros galegos do modelo que se prop\u00f3n polo MAPA. En especial, \u00e9 imprescindible que o MAPA nos faga co\u00f1ecedores de todos os datos da s\u00faa proposta sobre a delimitaci\u00f3n, as superficies e os importes da axuda b\u00e1sica nas novas rexi\u00f3ns PAC, en particular daquelas nas que estar\u00edan as explotaci\u00f3ns galegas.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n 2.- A definici\u00f3n de agricultor xenu\u00edno, como perceptor das axudas do primeiro piar da PAC e dalgunhas do segundo piar, debe basearse no requisito de que unha porcentaxe significativa dos seus ingresos totais (como m\u00ednimo o 25%) sexan ingresos procedentes da actividade agraria, admitindo tam\u00e9n como agricultor xenu\u00edno a aquel que se atope dado de alta na seguridade social como traballador por conta propia no r\u00e9xime agrario.<\/strong><\/p>\n 3.- No relativo ao debate sobre a superficie con dereito a cobro das axudas da PAC, non \u00e9 admisible a apertura a novos cultivos, vi\u00f1edo, froitas e hortalizas, localizados maioritariamente no sudeste espa\u00f1ol, sen antes regularizar o d\u00e9ficit de superficie admisible con dereitos que ten Galicia respecto da media nacional.<\/strong><\/p>\n 4.- Demandamos que a cont\u00eda da axuda b\u00e1sica por hect\u00e1rea nas diferentes \u201crexi\u00f3ns PAC\u201d te\u00f1a en conta as diferentes realidades existentes, no plano agron\u00f3mico e socioecon\u00f3mico, en especial o emprego agrario xerado por unidade de superficie.<\/strong><\/p>\n 5.- Deben asignarse \u00e1s axudas asociadas o m\u00e1ximo de fondos que permita o regulamento europeo (13% + 2% cultivos proteicos) e manter como m\u00ednimo para os sectores de vac\u00fan de leite, vac\u00fan de carne e ovino-caprino unha dotaci\u00f3n similar ao per\u00edodo 2014-2020, inclu\u00edndo ademais o casta\u00f1o nas axudas asociadas para froitos de c\u00e1scara.<\/strong><\/p>\n 6.- Demandamos unha aplicaci\u00f3n intensa do pago redistributivo en canto \u00e1 porcentaxe de fondos que se destinen ao mesmo. O pago redistributivo deber\u00e1 aplicarse considerando a superficie media por explotaci\u00f3n a nivel nacional e non dentro de cada \u201crexi\u00f3n PAC\u201d. Sobre esa base, deber\u00e1 haber un maior pago \u00e1s primeiras hect\u00e1reas co obxecto de beneficiar as pequenas e medianas explotaci\u00f3ns, en especial aquelas de agricultores e gandeiros cunha dependencia significativa dos ingresos agrarios, dando prioridade sobre todo aos de car\u00e1cter profesional.<\/strong><\/p>\n
2027 ante o Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n defenda a seguinte postura:<\/strong><\/p>\n